Khu công nghệ số tập trung 2026: Điều kiện và ưu đãi mới

KHU CÔNG NGHỆ SỐ TẬP TRUNG TỪ NĂM 2026: ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP, ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ VÀ QUY ĐỊNH VỀ ĐẤT ĐAI

Từ ngày 01/01/2026, Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15 và Nghị định số 354/2025/NĐ-CP chính thức thiết lập khuôn khổ pháp lý mới về khu công nghệ số tập trung, tạo điều kiện phát triển các hoạt động nghiên cứu, sản xuất và kinh doanh sản phẩm, dịch vụ công nghệ số tại Việt Nam.

Đáng chú ý, khu công nghệ số tập trung không chỉ được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư mà còn có cơ chế về sử dụng đất, phát triển hạ tầng và thu hút doanh nghiệp công nghệ. Nội dung này tiếp tục được đề cập trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) ngày 18/10/2026.

1. Khu công nghệ số tập trung là gì?

Theo Luật Công nghiệp công nghệ số năm 2025, khu công nghệ số tập trung là mô hình tổ chức không gian phục vụ phát triển công nghiệp công nghệ số, bao gồm các hoạt động nghiên cứu, phát triển, sản xuất, kinh doanh sản phẩm và cung ứng dịch vụ công nghệ số.

Các hoạt động chủ yếu trong khu công nghệ số tập trung bao gồm nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ số; sản xuất phần mềm, phần cứng, thiết bị điện tử; nghiên cứu, thiết kế, sản xuất, đóng gói và kiểm thử chip bán dẫn; đào tạo nhân lực, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ và cung cấp hạ tầng công nghiệp công nghệ số.

Đáng chú ý, khoản 1 Điều 51 Luật Công nghiệp công nghệ số quy định các khu công nghệ thông tin tập trung đã được quy hoạch, thành lập, công nhận, mở rộng hoặc đang hoạt động theo quy định pháp luật được tự động chuyển thành khu công nghệ số tập trung.

Như vậy, đây không chỉ là việc thay đổi tên gọi, mà còn là bước hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm mở rộng phạm vi phát triển từ công nghệ thông tin sang công nghiệp công nghệ số, bao gồm cả những lĩnh vực có giá trị gia tăng cao như công nghiệp bán dẫn và các sản phẩm công nghệ số chiến lược.

2. Điều kiện thành lập khu công nghệ số tập trung từ năm 2026

Theo Điều 7 và Điều 8 Nghị định số 354/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025, khu công nghệ số tập trung phải đáp ứng các tiêu chí về quy mô diện tích, nhân lực và quy hoạch phân khu chức năng.

Về diện tích, khu công nghệ số tập trung phải có diện tích tối thiểu 05 ha. Riêng khu chỉ tập trung vào sản xuất phần mềm, sản phẩm nội dung số và cung cấp dịch vụ công nghệ số thì diện tích tối thiểu là 01 ha.

Về nhân lực, khu công nghệ số tập trung phải có ít nhất 2.000 nhân lực công nghiệp công nghệ số. Đối với khu chuyên về phần mềm, nội dung số và dịch vụ công nghệ số, yêu cầu tối thiểu là 1.000 nhân lực. Trong cả hai trường hợp, nhân lực công nghiệp công nghệ số phải chiếm tối thiểu 60% tổng số lao động.

Về quy hoạch, ít nhất 50% diện tích đất của khu phải dành cho nhóm phân khu thực hiện hoạt động công nghiệp công nghệ số. Mật độ xây dựng thuần của lô đất xây dựng tòa nhà, cơ sở sản xuất tối đa là 60%; diện tích cây xanh, giao thông và các khu kỹ thuật phải chiếm ít nhất 21% diện tích toàn khu.

Ngoài ra, việc thành lập khu công nghệ số tập trung phải phù hợp với các quy hoạch có liên quan và đáp ứng yêu cầu về quốc phòng, an ninh, môi trường và sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả theo Điều 9 Nghị định.

Điểm đáng chú ý là pháp luật đã có sự phân biệt về quy mô giữa khu công nghệ số tập trung thông thường và khu chuyên về phần mềm, nội dung số, dịch vụ công nghệ số, tạo điều kiện phát triển các mô hình có nhu cầu sử dụng đất khác nhau.

3. Những chính sách ưu đãi đầu tư đáng chú ý

Điều 24 Luật Công nghiệp công nghệ số năm 2025 quy định nhiều chính sách ưu đãi đối với khu công nghệ số tập trung.

Theo đó, khu công nghệ số tập trung được áp dụng chính sách ưu đãi đầu tư đối với địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.

Các dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghệ số tập trung và dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số tại khu được áp dụng chính sách ưu đãi dành cho ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư.

Đối với dự án có sử dụng đất, pháp luật còn quy định cơ chế miễn, giảm tiền thuê đất theo các điều kiện của pháp luật về đất đai và pháp luật liên quan.

Ngoài ra, các dự án trung tâm nghiên cứu và phát triển, trung tâm dữ liệu, dự án sản xuất chip bán dẫn và một số sản phẩm công nghệ số thuộc lĩnh vực khuyến khích phát triển có thể được áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt nếu đáp ứng điều kiện pháp luật.

Các chính sách hỗ trợ còn hướng đến phát triển hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và thu hút nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao.

Tuy nhiên, việc đầu tư trong khu công nghệ số tập trung không đồng nghĩa với việc doanh nghiệp đương nhiên được hưởng mọi ưu đãi. Mức ưu đãi cụ thể còn phụ thuộc vào loại dự án, hoạt động đầu tư, điều kiện áp dụng và quy định của pháp luật chuyên ngành.

4. Quyền sử dụng đất trong khu công nghệ số tập trung theo Dự thảo Luật Đất đai 2026

Một nội dung đáng chú ý là Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) ngày 18/10/2026 tiếp tục ghi nhận khu công nghệ số tập trung trong các quy định về quyền của người sử dụng đất.

Cụ thể, điểm c khoản 1 Điều 22 dự thảo quy định tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép nhập cảnh vào Việt Nam thuộc trường hợp được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ số tập trung và khu công nghệ cao.

Bên cạnh đó, khoản 3 và khoản 4 Điều 27 dự thảo tiếp tục quy định quyền và nghĩa vụ của cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài khi nhận chuyển nhượng, thuê hoặc thuê lại đất trong các khu này.

Các quy định trên cho thấy khu công nghệ số tập trung tiếp tục được đặt trong nhóm khu chức năng có cơ chế sử dụng đất phục vụ hoạt động đầu tư, sản xuất và kinh doanh.

Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để nhà đầu tư tiếp cận mặt bằng sản xuất, phát triển hạ tầng và tổ chức hoạt động công nghiệp công nghệ số.

Tuy nhiên, quyền nhận chuyển nhượng, thuê hoặc thuê lại đất phải được xem xét theo tư cách pháp lý của từng chủ thể, hình thức sử dụng đất và các điều kiện tương ứng, không thể hiểu là mọi nhà đầu tư nước ngoài đều được tự do nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghệ số tập trung.

5. Kết luận: Hình thành không gian phát triển mới cho công nghiệp công nghệ số

Việc ban hành Luật Công nghiệp công nghệ số năm 2025 và Nghị định số 354/2025/NĐ-CP đã tạo lập cơ sở pháp lý tương đối toàn diện cho việc hình thành, mở rộng và vận hành khu công nghệ số tập trung.

Có thể nhận diện ba định hướng chính sách quan trọng.

Thứ nhất, phát triển hạ tầng tập trung cho công nghiệp công nghệ số, tạo điều kiện liên kết hoạt động nghiên cứu, sản xuất, đào tạo nhân lực và thương mại hóa sản phẩm công nghệ.

Thứ hai, thu hút đầu tư bằng các chính sách ưu đãi về đầu tư, đất đai và hạ tầng, đặc biệt đối với những dự án nghiên cứu, phát triển công nghệ và sản xuất sản phẩm công nghệ số có giá trị gia tăng cao.

Thứ ba, hoàn thiện cơ chế tiếp cận và sử dụng đất, gắn phát triển công nghiệp công nghệ số với quản lý, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai.

Như vậy, khu công nghệ số tập trung không đơn thuần là mô hình khu sản xuất mới, mà được định hướng trở thành không gian liên kết nghiên cứu, phát triển công nghệ, sản xuất và kinh doanh, góp phần thúc đẩy công nghiệp công nghệ số và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

Việc triển khai hiệu quả mô hình này phụ thuộc vào sự đồng bộ của chính sách đầu tư, quy hoạch, đất đai, ưu đãi thuế và quản lý hạ tầng trong thực tiễn./.

LUẬT TÂM TIẾN – TÂM TIẾN LAWYERS

Căn cứ pháp lý: Điều 22–25, Điều 49 và Điều 51 Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15 ngày 14/6/2025; Nghị định số 354/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025; Điều 22 và Điều 27 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) ngày 18/10/2026.

Lưu ý: Luật Công nghiệp công nghệ số và Nghị định số 354/2025/NĐ-CP đã có hiệu lực từ ngày 01/01/2026. Các nội dung được viện dẫn từ Dự thảo Luật Đất đai năm 2026 chưa phải quy định mới có hiệu lực.